第一節(jié) 我國港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 分析    

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，港口的發(fā)展與經(jīng)濟增長總量和經(jīng)濟增長方式密切相關。為了適應經(jīng)濟增長總量和經(jīng)濟增長方式對港口運輸需求的變化，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。目前港口結(jié)構(gòu)存在的突出問題是，沿海主樞紐港公用碼頭吞吐能力嚴重不足，尤其是集裝箱碼頭吞吐能力空前緊張，而低水平雜貨碼頭相對過剩；華東、華北地區(qū)缺少大型原油接卸碼頭，華北華南地區(qū)缺少大型專用礦石碼頭等。港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是系統(tǒng)工程，必須進行深入 研究 ，確立明晰的調(diào)整思路并采取有效措施。

一、交通運輸三個階段對港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義

交通運輸?shù)娜齻€階段發(fā)展戰(zhàn)略分別確立了未來50年內(nèi)的近期、中期和遠期目標，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整正是為了促成三個階段發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，為此應主要圍繞兩個中心內(nèi)容展開，一是建設和完善上海國際航運中心的功能，這不僅將樹立上海港作為東北亞國際集裝箱樞紐港的地位，而且將使我國在國際分工與競爭中處于主動地位，增強我國的國際競爭力。二是發(fā)揮主樞紐港的輻射作用，形成層次清晰、布局合理的集裝箱港口體系。隨著我國加入WTO，經(jīng)濟增長對港口運輸服務量和質(zhì)的要求全面提高，適應時代要求，銳意創(chuàng)新，確立分階段的港口結(jié)構(gòu)調(diào)整目標并逐步落實是我國經(jīng)濟增長的根本保證。在信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展中，港口現(xiàn)代化應成為港口城市現(xiàn)代化的窗口。進入21世紀，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正蓬勃展開，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是世界性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)，而港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，因此，要立足世界性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以戰(zhàn)略眼光 研究 港口結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。

二、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加強統(tǒng)一、開放的市場秩序的建設

建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場”既是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標，又是我國加入WTO后參與經(jīng)濟全球化競爭的重要體制保證。市場分割，市場秩序混亂會嚴重阻礙市場機制在資源優(yōu)化配置中的作用，而經(jīng)濟全球化的特征是資源的全球性優(yōu)化配置。增強我國港口在全球化競爭中的國際競爭力是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的出發(fā)點，培育完善的市場機制則是我國港口參與國際競爭的前提。

1、建立全國統(tǒng)一開放的港航市場

要清理并大幅削減行政性審批，打破行政壟斷，為港航企業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競爭環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的流動，實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化組合，適度提高港航企業(yè)的市場集中度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應，通過競爭造就一批具有國際競爭力的港航企業(yè)。

2、大力整頓和規(guī)范港航市場秩序

良好的市場秩序可以降低市場風險和交易成本，在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，法制和社會信用建設一度滯后，不僅增加了市場交易風險和交易成本，而且降低了我國港航市場的國際信用度，這將削弱我國港航市場的長遠競爭力。因此，在進行港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善“硬”環(huán)境的同時，必須大力整頓港航市場秩序，加強“軟”環(huán)境建設。

3、加強港航市場的立法與執(zhí)法力度

“統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場”是法制建設的產(chǎn)物。我國加入WTO后，要建設與國際接軌的港航市場，必須按照WTO的要求，加快修改國內(nèi)相關法律法規(guī)，加快法律保護機制的建立，加強執(zhí)法力度和執(zhí)法的統(tǒng)一性、透明度。

三、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整要與技術創(chuàng)新、對外開放相結(jié)合

“科學技術是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志，也是人類文明進步的基石”?？萍紕?chuàng)新和科技進步是港口發(fā)展的重要決定性因素，港口的信息化水平是未來衡量港口競爭力的一個主要指標，信息化、電子商務正在對培育與提高港口國際競爭力產(chǎn)生深刻影響，為港口實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好機遇，因此，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要把信息化建設放在重要地位。

港口的結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應貨流的結(jié)構(gòu)性變化和專業(yè)化、大型化、集約化的運輸發(fā)展要求，大力改善通航條件，加強集裝箱深水泊位和深水航道的建設。“十五”期間我國進出口貿(mào)易相對于加入前將分別增長27％和26％，由于進出口貿(mào)易的85％以上依靠海運完成。且沿海港口運輸貨物集裝箱化率已達到65％，今后適箱貨還將進一步增加，這對集裝箱深水泊位建設提出迫切要求。新建、改造集裝箱、大宗散貨深水泊位時應優(yōu)先運用技術創(chuàng)新和技術進步成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

港口是內(nèi)外經(jīng)濟交流與融合的節(jié)點，是國家和地區(qū)對外開放的窗口，港口的開放度體現(xiàn)在港口對雙向腹地的輻射力、凝聚力和影響力，對航運企業(yè)的吸引力和對內(nèi)陸各種運輸系統(tǒng)的溝通力上，綜合體現(xiàn)為“貨暢其流，人便于行”上，有力地促進城市、地區(qū)、腹地的繁榮。

港口在發(fā)展專業(yè)化運輸和集裝箱多式聯(lián)運的基礎上，加強信息化建設，發(fā)展現(xiàn)代物流是結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術創(chuàng)新、對外開放相結(jié)合的體現(xiàn)，是港口競爭力與生命力的體現(xiàn)?，F(xiàn)代物流已初步形成網(wǎng)絡化發(fā)展的特征，我國港口能否成為國際網(wǎng)絡化物流運輸中的一個節(jié)點，取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化建設的水平及物流服務功能的完善程度。

產(chǎn)業(yè)間的融合是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，港口是物流、人流、資金流、信息流的交匯點，具有孵化融合性產(chǎn)業(yè)的便利條件，現(xiàn)代物流就是產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物，因此，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中應充分重視產(chǎn)業(yè)的融合問題。

四、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加快改革進程

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整本身就是一項重要的改革舉措，為順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標，必須加快一系列配套改革的進程。

政企分開是港口管理體制改革的方向，也是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。為成功地實現(xiàn)政企分開，應全面總結(jié)港口政企分開的歷史經(jīng)驗，對政企分開后可能遇到的各種機遇與挑戰(zhàn)進行深入細致地 研究 ，制定切實可行的應對措施。我國港口的法律建設一直滯后于港口的發(fā)展，港口的法律地位尚不十分明晰，而依法行政應是政企分開后港口行使其管理職能的依據(jù)，因此，加快與港口相關的法律法規(guī)建設是迫在眉睫之事。

行業(yè) 協(xié)會是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是自律性的社會中介組織，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導、服務作用。包括 行業(yè) 協(xié)會在內(nèi)的發(fā)達的社會中介組織是市場經(jīng)濟成熟的標志，我國的市場經(jīng)濟正在建設過程中，一部分不應由政府行使的職能正逐步轉(zhuǎn)移到 行業(yè) 協(xié)會， 行業(yè) 協(xié)會自身也處于建設階段，改革有待深入。

加快港航企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設步伐是港航企業(yè)真正獨立參與國際競爭的前提條件，也是培育港航企業(yè)國際競爭力的必然要求。但目前我國港航企業(yè)中政企不分，企業(yè)辦社會，實行僵化的勞動人事制度、干部制度、分配制度等計劃經(jīng)濟的遺跡仍然十分明顯，加快港航企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，更是適應加入WTO后參與國際港航市場競爭的要求。

解決政出多門、監(jiān)管不力、市場建設不規(guī)范等政府職能缺位問題，完善市場經(jīng)濟下的政府公共管理職能，為港口結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利的宏觀管理環(huán)境。

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整要與口岸管理改革同步進行，互相促進、互相完善。海關、檢驗、海事等機構(gòu)是港口綜合管理服務系統(tǒng)的重要組成部分，共建海關“綠色通道”，改善通關“軟”環(huán)境，支持海關“依法行政，為國把關”，嚴厲打擊走私，都是提高港口綜合管理服務水平的重要方面。

五、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要正確處理軟硬關系、發(fā)展

適應新世紀經(jīng)濟發(fā)展的需要，增強我國港口的國際競爭力是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。港口的國際競爭力不僅體現(xiàn)在硬件基礎設施的競爭力上，而且體現(xiàn)在港口管理和服務水平等軟件方面的創(chuàng)新上。與基礎設施等硬件環(huán)境相比，軟環(huán)境的完善程度對未來港口競爭力的決定作用越來越大。因此，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中既要注意軟硬環(huán)境的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，又要注意軟環(huán)境的適當超前建設，以盡量彌補硬環(huán)境建設周期長等不足。

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是為了獲取港口長遠發(fā)展的實力，但總體而言，調(diào)整不可避免地要付出一定的代價，這就需要在調(diào)整過程中正確處理好長遠發(fā)展收益與代價的關系。代價以不突破承受底線為宜，發(fā)展可以提高承受能力，調(diào)整應隨著承受能力的增強循序漸進，以盡可能降低所付出的代價。調(diào)整中還應處理好社會效益、企業(yè)效益與職工效益三者的關系，處理好長遠收益與近期收益的關系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。

目前我國港口基礎設施依然薄弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然要加大基礎設施建設的投入，需要新建一大批高水平的專業(yè)化碼頭。但提高基礎設施能力只靠新建并不現(xiàn)實，本著從客觀實際出發(fā)的科學精神，應用先進的科學技術加強對老碼頭的改造力度，將新建與改造結(jié)合起來，該新則新，能改則改。無論新建與改造都需要大規(guī)模的投資，因此，必須確立港口基礎設施建設的多元化投資機制，引進碼頭建設的風險機制。

六、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要高度重視 規(guī)劃 工作

港口 規(guī)劃 是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工作，涉及國家、地區(qū)、腹地、城市政治、經(jīng)濟。文化和社會生活等多個領域。 規(guī)劃 具有層次性，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整 規(guī)劃 既要與國家和城市的總體布局 規(guī)劃 相吻合，又應體現(xiàn)適當?shù)某靶?，增?規(guī)劃 的戰(zhàn)略指導意義。

規(guī)劃 要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能等一系列關系，注意港口間 規(guī)劃 的協(xié)調(diào)與互補，增強 規(guī)劃 資源的共享性，這是避免港口重復建設的有效途徑之一。

規(guī)劃 的根本特點是具有科學性，因此在結(jié)構(gòu)調(diào)整中絕不能摒棄 規(guī)劃 的科學性，一味地貪大求全。港口服務要與經(jīng)濟增長的要求相適應，就必然要建成功能齊全，大、中、小相結(jié)合，層次分明，內(nèi)外開放的港口體系，港口規(guī)模與地區(qū)、城市的經(jīng)濟發(fā)展相適應，不可能所有的港口都建成樞紐港、干線港，因此必須根據(jù)港口的實際情況，進行合理的功能定位。建設上海國際航運中心已成為共識，并已進入實施階段，除此之外，是否還需要建設國際航運中心，建在哪里，對此都需要以科學的精神做深入細致的 規(guī)劃 研究 工作。

港口的多功能化是發(fā)展趨向，但并不是所有港口不分客觀與主觀條件的差異都要建成“功能齊全”的港口，如果這樣，重復建設將不可避免。突出特色是保持港口魅力與生命力的根本所在，每個港口都應在掌握世界港口發(fā)展規(guī)律的基礎上，結(jié)合自身的實際情況，因地制宜地確立港口發(fā)展方向和拓展港口功能，在發(fā)揚自身特點上做文章，在創(chuàng)造比較優(yōu)勢上做文章。

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須把環(huán)境和生態(tài)保護放在重要位置，實現(xiàn)水資源、土地資源、海洋資源、岸線資源的可持續(xù)發(fā)展。

七、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整推進港口與地區(qū)的一體化發(fā)展

港口是區(qū)域與城市發(fā)展經(jīng)濟的資源優(yōu)勢，港口的發(fā)展也依賴于區(qū)域與城市的經(jīng)濟發(fā)展。如果港口與區(qū)域、腹地的關系，港口與城市的關系處理得好，將會形成港口與區(qū)域、腹地、城市的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運作機制，反之，港口與區(qū)域、腹地、城市的發(fā)展可能相互制約，走入惡性循環(huán)的怪圈。所以，結(jié)構(gòu)調(diào)整中既要充分體現(xiàn)港口對區(qū)域、腹地、城市的輻射帶動作用，又應立足于區(qū)域、腹地、城市的資源條件和環(huán)境條件，服從于港口所服務地區(qū)的發(fā)展需要，推進港口與地區(qū)，港口與城市經(jīng)濟的一體化發(fā)展。通過港口結(jié)構(gòu)調(diào)整解決目前港口與城市發(fā)展中存在的一些問題，如，如何通過港口用地置換將老港區(qū)搬離市中心，如何保證港口與腹地的集疏運暢通等，使港口真正成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，城市經(jīng)濟發(fā)展的推動器。

港口的腹地大小不盡相同，國際性港口不僅擁有廣闊的陸向腹地，而且包括大范圍的海向腹地（通過海上航線連結(jié)的海外其它國家的港口腹地，這是國際港口的特色），廣大的腹地支撐無疑是港口發(fā)展的有利條件，國際中轉(zhuǎn)港在這方面享有得天獨厚的優(yōu)勢，但也并不是所有的國際港口都具備發(fā)展成國際中轉(zhuǎn)港的條件，在 研究 港口腹地與制定結(jié)構(gòu)調(diào)整目標時要充分注意到這一點。

八、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要形成吸引人才的制度環(huán)境

從戰(zhàn)略高度認識人才的重要意義是發(fā)揮人才作用的前提條件。港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場艱苦卓絕的戰(zhàn)役，人才是能否取勝的關鍵因素。結(jié)構(gòu)調(diào)整中要重視產(chǎn)學研相結(jié)合，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，集中力量攻關，解決全國性的結(jié)構(gòu)調(diào)整中的制約工程和瓶頸工程，又要大力培養(yǎng)和引進緊缺的國際市場 分析 、金融保險、信息、現(xiàn)代物流、法律等方面的人才。重視分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效、有活力的教育培訓體系的建設。

發(fā)揮人才作用的關鍵是形成吸引人才的制度環(huán)境。未來的競爭從根本上講是人才的競爭，我國加入WTO后將面臨日益嚴峻的人才競爭環(huán)境，如何防止人才過量流失是我們面臨的最直接的挑戰(zhàn)。培養(yǎng)與使用人才，吸引與留住人才同樣重要，在人才戰(zhàn)中不僅要加強本土人才的培養(yǎng)，制定防備人才流失的戰(zhàn)略措施，又要擴大人才的遴選范圍，積極主動地吸引海外的高層次人才。要加快人事制度改革；建立有效的激勵機制；加快形成人力資源市場化配置機制。

第二節(jié) 當前港口發(fā)展趨勢 分析  

在國務院常務會議審議并原則通過的《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設 規(guī)劃 》中，以長三角、珠三角、渤海灣區(qū)域為重點的新一輪沿海港口 規(guī)劃 建設即將拉開序幕。 

一、港口功能轉(zhuǎn)變

目前，第三代港口在傳統(tǒng)的貨物裝卸及中轉(zhuǎn)功能的基礎上，其功能已發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 

港口作為城市和腹地經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用越來越明顯?，F(xiàn)代化港口集物流中心、商務中心、信息中心、人才中心及通信服務中心于一體，所有這些幾乎涉及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。港口的發(fā)展，必然會帶動臨港工業(yè)、商貿(mào)、金融等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

現(xiàn)代物流服務功能已經(jīng)直接關系到港口的生存與發(fā)展?？v觀國內(nèi)外，哪此港口擁有了先進的物流設施，哪些港口吸引的外來投資就多，這就意味著這些地方會產(chǎn)生越來越多的物流需求，形成港口傳統(tǒng)業(yè)務與綜合物流互相促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。 

臨海工業(yè)服務功能受到關注。現(xiàn)代港口所具有的完善物流功能，將成為大型臨海企業(yè)的首選用地；而臨港企業(yè)的發(fā)展與壯大，必將成為港口最直接、最有保證的貨源。 

港口咨詢、信息服務功能得到重視。當今網(wǎng)絡環(huán)境下，港口物流信息平臺功能已從傳送信息為主逐漸轉(zhuǎn)移到提高信息增值服務為主。港口物流信息平臺應提供基本信息查詢、公共信息發(fā)布、信息綜合 分析 、決策支持等信息增值功能。 

現(xiàn)代港口功能已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變和延伸，我國港口 規(guī)劃 建設也應順應港口功能的轉(zhuǎn)變而有所調(diào)整。 

二、 規(guī)劃 建設超前

打破常規(guī)，充分考慮全球經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景，從宏觀上、大趨勢上把握港口的建設規(guī)模和時機， 規(guī)劃 建設應適度超前。 

規(guī)劃 建設適度超前主要基于三個因素的考慮：影響經(jīng)濟發(fā)展的因素頗多，且有諸多不確定因素，發(fā)展速度很難準確預測；從世界航運發(fā)展史看，港口設施的發(fā)展往往大大落后于船隊的發(fā)展，而港口具有建設周期長的特點，特別是隨著船舶大型化，港口向外海深水區(qū)發(fā)展，環(huán)境條件、建設條件更加復雜，建設周期更長；隨著交通運輸技術的發(fā)展，特別是信息技術的發(fā)展，物流成本越來越低，貨物流動范圍逐漸擴大，船舶大型化、組織干線化網(wǎng)絡化也導致經(jīng)濟腹地趨于模糊。 

三、保護深水岸線

我國海岸線漫長，但深水岸線資源有限，這就要求在港口的 規(guī)劃 建設中，應盡量把碼頭結(jié)構(gòu)水深做大一點。 

經(jīng)濟全球化、一體化使貨物流動范圍越來越大，速度越來越快，這要求現(xiàn)代化港口必須具備完善的內(nèi)河、公路、鐵路、空中立體集疏運網(wǎng)絡系統(tǒng)。隨著港口物流的不斷發(fā)展，港口集疏運通道與城市公共交通用路的矛盾可能會比較突出，港口 規(guī)劃 建設應注意處理好這一問題。 

目前，20萬噸級以上超大型散貨船越來越多，LNG、LPG等危險品船舶增多，水域各種船舶航行密度越來越大，特殊船舶進港、出港及航道內(nèi)航行越來越快。這些無疑增大了船舶靠、離泊及航行的危險性，而且大型船舶及危險品船舶一旦出事故，損失巨大，甚至無可挽回。港口 規(guī)劃 建設和使用必須充分注意這些特點，積極采用信息技術，確保船舶靠、離泊及航行安全。 

實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展要求港口 規(guī)劃 建設還要體現(xiàn)自然性、親人性。自然性即要求港口 規(guī)劃 建設必須與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。親人性要求港口 規(guī)劃 建設必須與社會文化環(huán)境相適應，以人為本，處理好港口使用岸線與休閑娛樂岸線的關系；有特色的標志性建筑物如防波堤、護岸，可以考慮親水性設計。 

四、碼頭設計靈活

基礎設施建設投資巨大，一旦建成難以改變，實屬百年大計。目前，我國港口基礎設施的發(fā)展遠遠落后于裝卸工藝系統(tǒng)的發(fā)展，貨運量甚至貨種、流向都具有很大的不確定性。因此，碼頭設計要注重靈活性、多用性，主要體現(xiàn)在碼頭結(jié)構(gòu)、碼頭前沿、前方場地倉庫、集輸運方式等方面。 

還要注意超低溫LNG碼頭、輪渡碼頭、商品汽車滾裝碼頭、豪華郵輪碼頭的 規(guī)劃 建設。LNG碼頭是隨著清潔能源的利用而產(chǎn)生的，必須充分注意其合理布局和掌握超低溫運輸技術。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和汽車工業(yè)的發(fā)展、壯大，必然會出現(xiàn)汽車大進大出的局面，在沿海 規(guī)劃 建設商品汽車滾裝碼頭是必然的。輪渡碼頭、商品汽車滾裝碼頭的設計，必須充分注意快裝、快卸和快靠、快離的特點。我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看好，需求呈逐步上升態(tài)勢，專用碼頭及配套設施尚不能適應需求?？紤]到豪華郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個過程，郵輪碼頭近期可考慮兼顧普通客輪，遠期再發(fā)展為專業(yè)化碼頭。 

五、工藝要求高效

當今海運發(fā)展的趨勢是集裝箱船舶大型化、經(jīng)營聯(lián)盟化、運輸干線化，這就要求港口裝卸工藝必須高效、快速。 

目前，我國已出現(xiàn)配備4臺額定能力2500噸/小時卸船機的大型干散貨碼頭，20萬噸的船舶24個小時即可卸完。也出現(xiàn)了配備4臺24英寸輸油臂的大型原油碼頭，50萬噸的船舶24個小時即可卸完,48個小時即可裝完。對大型集裝箱泊位，已達到船時裝卸效率300自然箱（500多TEU），大型船舶10小時左右可裝卸完畢，單個大型泊位年吞吐量達到70萬至80萬TEU無任何問題。 

第三節(jié) 2005年港口 行業(yè) 經(jīng)濟 分析  

一、港口 行業(yè) 是抗經(jīng)濟周期性波動的 行業(yè)

2004年，我國港口業(yè)生產(chǎn)情況依然保持了2003年的快速增長態(tài)勢。原油、煤炭、鐵礦石等大宗散貨帶動吞吐量繼續(xù)加速增長，2004年前10個月，主要港口貨物吞吐量同比增長26.5%，較上年提高8.1個百分點，其中沿海港口貨物吞吐量同比增長24.3%，較上年提高5.2個百分點，部分內(nèi)河港口增長也明顯加速，而且個別月份增長速度還快于沿海港口；集裝箱吞吐量高位減速增長，2004年前10個月，主要港口集裝箱吞吐量同比增長27.4%，較上年下降4.3個百分點，其中沿海港口貨物吞吐量同比增長27.5%，較上年下降5個百分點。我國沿海港口生產(chǎn)能力一直存在嚴重缺口，貨物壓港現(xiàn)象普遍，已經(jīng)成為影響我國對外貿(mào)易的主要因素之一，也是港口 行業(yè) 抗經(jīng)濟周期波動的主要因素。

二、港口 行業(yè) 2005年發(fā)展前景

港口特別是沿海港口是國際貿(mào)易的窗口與我國南北物資交流的重要口岸，在經(jīng)濟全球化的進程中，沿海港口是我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭的重要戰(zhàn)略資源。而現(xiàn)在的港口生產(chǎn)能力的大量缺口成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，因此，港口建設在今后相當長時期內(nèi)都是我國交通基礎設施建設的重點之一。

交通部 規(guī)劃 ，2005年將重點建設上海國際航運中心，建設上海、寧波、大連、天津、青島、深圳等主要港口第4代以上集裝箱碼頭；在東北、華北、華東地區(qū)分別布局建設大型原油接卸碼頭；通過新建和技術改造使沿海港口適應貨物專業(yè)化、大型化、集約化的運輸要求。到2010年，沿海港口總吞吐能力達30億噸，集裝箱碼頭總吞吐能力達１億標準箱，基本滿足沿海貨物和遠洋貨物裝卸的要求；到2020年，沿海港口總吞吐能力達44億噸，集裝箱碼頭總吞吐能力達1.7億標準箱。

集裝箱運輸將是今后沿海港口的發(fā)展重點，上海、香港港口將充分發(fā)揮國際航運中心的地位，參與全球競爭。全國沿海港口已基本形成以大連、天津、青島、上海、寧波、廈門、深圳、廣州為集裝箱干線港，營口、煙臺、連云港、南通、溫州、福州、汕頭、珠海、海南等港口為支線港的集裝箱港口布局。總體而言，干線港口的發(fā)展空間將大大超過支線港口的發(fā)展空間。國內(nèi)港口的布局現(xiàn)在已經(jīng)基本形成，建設力度成為港口發(fā)展的主要因素。

我們預計整個港口 行業(yè) 2005年增幅在20%左右：貨物吞吐量將達到38億噸，增幅17%，集裝箱吞吐量將達到7200萬標準箱，增幅21%。港口業(yè)仍將保持快速的上升勢頭。“港口運輸業(yè)將成為中國入世后對外開放的舉足輕重的市場領域之一，預計2005年我國港口貨物吞吐量需求將達到30億噸，沿海主要港口貨物吞吐量達到22億噸。港口業(yè)特別是能源、外貿(mào)以及集裝箱運輸?shù)臉屑~港口將會迎來新的發(fā)展機遇。”和記黃埔中國公司的一位人士表示，受我國加入WTO的刺激，估計在整個十五期間，我國港口貨物吞吐量可望保持連續(xù)增長，其中港口外貿(mào)貨物吞吐量將出現(xiàn)歷史性的強勁增長，直接會帶動集裝箱碼頭的繁榮。

1、港口生產(chǎn)

 “我國經(jīng)濟發(fā)展對外依存度很高，外貿(mào)貨物運輸進出口將繼續(xù)增長，而90％以上的外貿(mào)物資仍然將通過海運方式實現(xiàn)。這也是港口業(yè)務的重要一塊。”中國港口協(xié)會會長屠德銘告訴記者，商務部對2005年外貿(mào)增長的保守估計是15％，專家預計貿(mào)易的實際增長可能將保持在20％左右的水平，這對港口業(yè)務是個利好消息。

 “另外航運市場的繁榮，國際干散貨特別是鐵礦石的需求是主要推動力，其中中國因素最為突出。”中國港口協(xié)會會長屠德銘介紹，我國全年進口鐵礦石突破2億噸，同比增長35％以上，國內(nèi)以煤炭最為火爆，主要港口完成煤炭發(fā)運量3.4億噸，同比增長17％。外貿(mào)進口海外原油1.1億噸，增長25％。“這些貨物的需求基本都是通過海運來完成運輸?shù)模瑯O大地促進了港口業(yè)的發(fā)展。”

據(jù)了解，航運運輸部門最近已經(jīng)提出我國沿海港口新的發(fā)展目標，預測2010年，沿海港口貨物吞吐量將達到45億噸。其中外貿(mào)貨物吞吐量將達到20億噸，集裝箱要達到1.3億噸標準箱，港口能力適應度要達到1.1∶1。

2、集裝箱運輸

 “近十幾年來，在外貿(mào)新一輪高速增長、集裝箱化率提高和集裝箱港口建設加速三大因素推動下，中國繼續(xù)成為最大的亮點。”中國港口協(xié)會會長屠德銘告訴記者，中國的集裝箱市場空前繁榮，貨物吞吐量突破40億噸，增長21.3％，其中集裝箱吞吐量達到6150萬標準箱，增長26.4％。而根據(jù)權(quán)威預測，在2004年~2005年世界港口吞吐量增長率只維持5%~7%之間，因此在未來十年，亞洲區(qū)港口集裝箱吞吐量所占全球市場份額將由2000年的47.5％上升至2010年的56.9％，其中中國將是主要業(yè)務增長點。

據(jù)統(tǒng)計，2004年全國主要港口完成國際集裝箱吞吐量6090.40萬TEU，同比增長26.7%；其中沿海主要港口完成5651.64萬TEU，同比增長26.9%；內(nèi)河主要港口完成357.76萬TEU，同比增長30.57%；沿海和內(nèi)河主要港口都繼續(xù)保持較高的增長幅度。

克拉克森數(shù)據(jù)顯示，2005年世界全集裝箱船預計交付量將達91.7萬TEU。到2010年世界港口集裝箱總吞吐量可能達到4.07億~4.25億TEU。其中亞洲地區(qū)港口集裝箱吞吐量將占世界的55%~60%，而中國是最大的集裝箱貨物生成地。

日前，上海航運交易所對2005年我國海運市場中集裝箱貨種的運輸趨勢進行了權(quán)威預測。預測認為，基于對世界經(jīng)濟、我國外貿(mào)形勢，以及集裝箱運力增長的 分析 ，2005年對于我國集裝箱運輸市場來說，港口集裝箱吞吐量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，增幅約在15％左右。外貿(mào)運輸需求將持續(xù)、穩(wěn)定增長，運力投入將比2004年步伐加快，總體供求形勢將基本處于平衡狀態(tài)。




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