第一節(jié) 我國(guó)塑料管材生產(chǎn)應(yīng)用中存在的問題

一、原材料方面

1、原材料品種少，尤其是專用料品種更少，導(dǎo)致燃?xì)夤苡肞E原料、交聯(lián)聚乙烯管（PE-X）原料、三型聚丙烯管（PP-R）原料基本上靠進(jìn)口。

2、原材料質(zhì)量不穩(wěn)定，如PVC原料，顆粒規(guī)正度差，殘留氯乙烯單體含量高。

3、原材料價(jià)格偏高，且波動(dòng)較大。

二、塑料管生產(chǎn)方面 

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

塑料管產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理突出反映在規(guī)格系列不全，管材管件配套不完善。管材與管件生產(chǎn)不配套是我國(guó)塑料管推廣應(yīng)用中的瓶頸問題，一直未能得到很好地解決。據(jù)對(duì)我國(guó)150多家有一定生產(chǎn)規(guī)模的塑料管生產(chǎn)企業(yè)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，管材的生產(chǎn)能力約為24萬(wàn)噸，管件生產(chǎn)能力約為1.2萬(wàn)噸，管材與管件生產(chǎn)能力配比約為20∶1，與正常應(yīng)用的配比8∶1相差甚遠(yuǎn)。管件的品種也僅有100多種，不能滿足工程建設(shè)的需要。造成這種局面的原因與某些企業(yè)的急功近利的思想有關(guān)，見到塑料管生產(chǎn)有利可圖，就一哄而上，而對(duì)技術(shù)難度較大、生產(chǎn)成本較高的塑料管件的生產(chǎn)，就很少有企業(yè)愿意承擔(dān)，以致管材與管件的比例嚴(yán)重失調(diào)。

2、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不合理

目前我國(guó)塑料管生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，達(dá)到近1000家，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，萬(wàn)噸級(jí)企業(yè)只有30余家，絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)能力在3000噸/年以上，一條生產(chǎn)線最多生產(chǎn)2～3個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)效率低，內(nèi)部消耗大，經(jīng)濟(jì)效益差，造成自身發(fā)展的能力弱，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品的價(jià)格也居高不下，嚴(yán)重影響了塑料管推廣應(yīng)用。

3、加工設(shè)備技術(shù)水平參差不齊，總體水平較低

我國(guó)塑料管生產(chǎn)設(shè)備由開始從國(guó)外引進(jìn)，到消化吸收、自主開發(fā)，基本上實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。國(guó)產(chǎn)設(shè)備如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求去生產(chǎn)，能生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品，而且價(jià)格也能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。但是，國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造精度、電報(bào)導(dǎo)元件穩(wěn)定性、生產(chǎn)速度和自動(dòng)化程度與進(jìn)口設(shè)備相比存在一定的差距，尤其是國(guó)產(chǎn)模具的設(shè)計(jì)制造，在設(shè)計(jì)技術(shù)水平、制造技術(shù)、表面處理、加工精度與光潔度、使用壽命等方面與國(guó)外有較大差距。

4、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定

塑料管產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。總體而言的管材的質(zhì)量略好一些，而管件的問題更多一些。質(zhì)量問題反映較多的是配合尺寸的穩(wěn)定性較差，外觀粗糙，易脆裂等，特別是塑料閥門，關(guān)閉不嚴(yán)，易漏水。另外，管材和管件質(zhì)量涉及原料、工藝設(shè)備、模具、操作工藝等方面，任何一方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量。另外，國(guó)產(chǎn)樹脂、助劑通用性的多，牌號(hào)品種少，一些專用的樹脂或助劑則品種不多，質(zhì)量也不穩(wěn)定，生產(chǎn)廠不同，生產(chǎn)批號(hào)不同，質(zhì)量差異明顯，用戶選擇余地有限，這也增加了生產(chǎn)工藝控制的難度，最終產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證。據(jù)PVC塑料管生產(chǎn)企業(yè)反映，采用乙烯氧氯化方法生產(chǎn)的PVC樹脂產(chǎn)品質(zhì)量較好，所以云南以電石乙炔PVC樹脂的企業(yè)改造，已經(jīng)刻不容緩了。

5、質(zhì)量監(jiān)督管理力度不夠，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)

由于對(duì)假冒偽劣塑料管檢查打擊力度不夠，假冒偽劣塑料管充斥市場(chǎng)。如：對(duì)PVC排水管不按標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)，大量添加碳酸鈣等價(jià)格低廉的鋪料，片面追求降低成本，致使PVC管強(qiáng)度、抗沖擊性等物理力學(xué)性能得不到保證；對(duì)于PVC給水管，在原料選擇上，以次充好，用一般普通型PVC樹脂（Vcm>5ppm）生產(chǎn)給水管；對(duì)于PE給水管，用價(jià)格較低的拉絲級(jí)HDPE充當(dāng)價(jià)格較高的管材級(jí)HDPE生產(chǎn)給水管，管材的長(zhǎng)期使用性能和耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能得不到保證；對(duì)于鋁塑復(fù)合管，除用拉絲料代替管材料外，中間鋁層不焊接，用塑料夾鋁管冒充鋁塑復(fù)合管，向市場(chǎng)傾銷，另外，還有鋁塑復(fù)合管在安全性能未得到證實(shí)前就用于輸送燃?xì)猓梅墙宦?lián)鋁復(fù)合管輸送熱水，用搭接焊鋁塑復(fù)合管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)對(duì)接焊鋁塑復(fù)合管，不能反映對(duì)接焊鋁塑復(fù)合管的內(nèi)在性能等問題；對(duì)于PC-X管，由于國(guó)產(chǎn)設(shè)備供料計(jì)量和質(zhì)量控制技術(shù)落后，因此對(duì)設(shè)備操作要求較高，必須嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行，但是有很多用國(guó)產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)PE-X管的企業(yè)不按要求進(jìn)行，再加上國(guó)內(nèi)PE-X原料配方不盡人意，導(dǎo)致PE-X管交聯(lián)度不穩(wěn)定，最高達(dá)70%以上，最低在30%左右，嚴(yán)重影響PE-X管質(zhì)量，但市場(chǎng)銷量很大。因此，對(duì)塑料管加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理勢(shì)在必行。

三、塑料管應(yīng)用方面 

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)重滯后。塑料管在我國(guó)推廣應(yīng)用有10幾年歷史了，但是，塑料管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖以及概預(yù)算定額等嚴(yán)重不配套。有很多種塑料管生產(chǎn)和檢測(cè)只得參考國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。尤其是概預(yù)算定額，除UPVC建筑排水管在幾個(gè)大城市列入概預(yù)算手冊(cè)外，其它塑料管均沒有概預(yù)算定額，在工程設(shè)計(jì)、施工計(jì)算時(shí)，只能套用其它管道定額。并且，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中技術(shù)規(guī)定不能適應(yīng)塑料管道發(fā)展需要，需要不斷修訂，但目前修訂計(jì)劃進(jìn)展緩慢。

四、塑料管市場(chǎng)管理方面 

1、科普宣傳不夠

在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)塑料制品以軟制品為主，且多為日用品，工程上應(yīng)用較少，人們對(duì)它缺乏完整的認(rèn)識(shí)，于是產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，認(rèn)為塑料制品軟、強(qiáng)度低、不結(jié)實(shí)、易老化、不耐用、有毒性等。這些其實(shí)都是塑料軟制品過去存在的一些缺點(diǎn)，例如：在PVC軟制品中要添加大量的增塑劑，有時(shí)增塑劑的添加量可達(dá)樹脂量的60%～80%，增塑劑易揮發(fā)，也易溶出，產(chǎn)生氣味和毒性（過去生產(chǎn)的PVC樹脂中有毒的氯乙烯單體含量高），隨著我國(guó)科技水平的不斷提高，設(shè)備的不斷改進(jìn)，我國(guó)生產(chǎn)的PVC樹脂和管材已逐步達(dá)到了無毒級(jí)水平，并且在制造PVC管材是幾乎不含增塑劑，而且在加工過程中常加有穩(wěn)定劑、抗老化劑、耐沖擊改性劑等各種添加劑，使PVC管使用壽命、衛(wèi)生性能大為改進(jìn)，適合做給水和排水管道。此外，雖然塑料管與傳統(tǒng)管道相比，價(jià)格上要貴一些，一次性投資大，但使用壽命長(zhǎng)、施工方便、工程綜合造價(jià)低等特性，仍然有很多人不了解，需要不斷進(jìn)行宣傳。

2、項(xiàng)目建設(shè)盲目，缺少宏觀調(diào)控

近兩年來有些部門看到了塑料的廣闊前景，但未經(jīng)充分市場(chǎng)調(diào)查和 研究 分析 ，通過不同渠道，采用不同方式，盲目重復(fù)引進(jìn)設(shè)備，其生產(chǎn)能力大大超過目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要和原材料供應(yīng)的可能，據(jù)中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)40多個(gè)企業(yè)進(jìn)行 分析 表明，現(xiàn)有生產(chǎn)能力均不能很好發(fā)揮，其中生產(chǎn)能力18萬(wàn)噸，而產(chǎn)量只有8.6萬(wàn)噸，能力發(fā)揮不到50%，個(gè)別好的企業(yè)可發(fā)揮70～80%，差的企業(yè)只有20%左右。近幾年，隨著住宅產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，建筑室內(nèi)塑料柔性管（PE-X、PAP）發(fā)展很快，成為當(dāng)今投資熱點(diǎn)。兩年來鋁塑復(fù)合管上馬廠猛增，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平均開工率不足30%，其中：技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、管理水平高的企業(yè)開工率80%～90%，設(shè)備水平較低、管理不善的企業(yè)開工率一般在10%～20%，有的未開工就停產(chǎn)。但目前仍然有不少企業(yè)在上低不平的鋁塑復(fù)合管生產(chǎn)設(shè)備。

造成盲目建設(shè)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的主要原因是：①由于新舊體制交叉，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為商品經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)換時(shí)期缺少計(jì)劃調(diào)控又缺少商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約，發(fā)展處于盲目和缺少計(jì)劃狀態(tài)；②由于各部門和各地區(qū)強(qiáng)調(diào)各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自成體系，很少考慮全國(guó)布局和綜合平衡，其結(jié)果是點(diǎn)多面廣而規(guī)模小，不能形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，投資效益差；③信息不靈，不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建議準(zhǔn)備上馬或擴(kuò)建塑料的企業(yè)必須事先作好市場(chǎng)調(diào)查 分析 ，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和承受能力，方能建設(shè)。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不規(guī)范

隨著國(guó)家對(duì)化學(xué)建材的大力提倡，塑料管市場(chǎng)不斷發(fā)展，一些唯利是圖的人打著新材料的幌子，任意改變?cè)系呐浔龋脵C(jī)大推銷偽劣產(chǎn)品，有的廠家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不是靠質(zhì)量和服務(wù)來取勝，而是熱衷于搞回扣，搞價(jià)格大戰(zhàn)；不是靠通過技術(shù)革新來降低成本打市場(chǎng)，而是靠拉關(guān)系走后門，損害國(guó)家利益來擠占市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣不出合適價(jià)錢，不合格產(chǎn)品反倒有人問津。這些做法不僅敗壞了塑料管的聲譽(yù)，而且也嚴(yán)重阻礙了化學(xué)建材事業(yè)的發(fā)展。

第二節(jié)、我國(guó)塑料管材發(fā)展方向 

一、原材料方面 

原材料及輔助材料（包括各種助劑、穩(wěn)定劑、粘接劑等）應(yīng)根據(jù)各種塑料管的加工性能的要求，開發(fā)專用料，以保障制品的加工性能和質(zhì)量。目前開發(fā)重點(diǎn)是：

1）開發(fā)生產(chǎn)表觀密度0.55～0.6g/ml，Vcm≤1ppm，顆粒規(guī)正，內(nèi)在質(zhì)量好的給水管用PVC樹脂及專用料。2）開發(fā)生產(chǎn)HDPE、MDPE燃?xì)鈱Ｓ昧?，重點(diǎn)開發(fā)MDPE、PE100級(jí)燃?xì)夤軐Ｓ昧稀?）開發(fā)生產(chǎn)HDPE供水管專用料以及PE-X專用料和一步法交聯(lián)工藝所需的HDPE。4）開發(fā)生產(chǎn)塑料管所需性能優(yōu)良的各種助劑。

二、塑料管品種方面

塑料管的推廣應(yīng)用主要以UPVC管和PE管為主，并大力發(fā)展新型復(fù)合、改性塑料等。重點(diǎn)發(fā)展的塑料品種：UPVC給水管、PE城市供水管、PE城市燃?xì)夤堋⒋罂趶匠鞘信潘Ａт搳A砂管、PE-X建筑冷熱水供應(yīng)管、鋁塑復(fù)合管和擠出成型的鋼骨架鋼塑復(fù)合管。

三、塑料管規(guī)格方面 

重點(diǎn)發(fā)展的塑料管規(guī)格是按最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能比來確定，UPVC城市供水管：DN63～400mm，UPVC建筑排水管DN110～1600mm；PE供水管：DN63～800mm，PE燃?xì)夤埽篋N20～400mm，PVC螺旋纏繞管DN300～2000mm，玻璃鋼管DN800～2000mm，PE-X管DN10～32mm，鋁塑復(fù)合管DN10～32mm，擠出成型鋼塑復(fù)合管DN40～200mm。

四、發(fā)展目標(biāo) 

2006年，全國(guó)新建的工程中，建筑排水管道80%以上采用塑料管；建筑給水和熱水供應(yīng)管道80%以上采用塑料管，電線護(hù)套管90%以下采用塑料管，建筑雨水排水管道60%以上采用塑料管；城市供水管道（DN400mm以下）60%以上采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道80%以上采用塑料管；城市排水管道50%；城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?0%采用塑料管。

2010年，全國(guó)新建的工程中，建筑給水管道、建筑排水管道、建筑雨水排水管道、電線護(hù)套管、城市供水管道（DN400mm以下）、城市排水管道、城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽┑确秶鷳?yīng)用普及率要求到90%以上。

第三節(jié) 我國(guó)塑料管材發(fā)展對(duì)策 

一、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)  

各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，限制和淘汰技術(shù)落后、能耗大的產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)和扶持塑料管的發(fā)展。

1）新建、改建多層建筑應(yīng)推廣使用塑料排水管和雨水管，淘汰傳統(tǒng)鑄鐵管排水管、雨水管；

2）新建、改建建筑應(yīng)推廣使用塑料電線穿線管；

3）新建、改建、擴(kuò)建城市供水管道（400mm以下）和住宅小區(qū)戶外給水管道應(yīng)積極使用硬質(zhì)聚氯乙烯、聚乙烯塑料管；大口徑城市供水管道可選用玻璃鋼夾砂管和鋼塑復(fù)合管。

4）新建、改建、擴(kuò)建城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗艿溃?、小區(qū)及庭院管道應(yīng)優(yōu)先使用聚乙烯塑料燃?xì)夤埽蕴瓊鹘y(tǒng)鑄鐵燃?xì)夤埽?/p>

5）新建、改建住宅室內(nèi)給水管道、熱水管道和供暖管道優(yōu)先選用鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯管等新型塑料管，淘汰鍍鋅鋼管。

二、確定科技開發(fā)重點(diǎn)

1）原材料及輔助材料（包括各種助劑、穩(wěn)定劑、粘接劑等）。應(yīng)根據(jù)各種塑料管加工性能的要求。汁發(fā)專用料，以保障制品的加工件能和質(zhì)量。日前的重點(diǎn)是城市供水管用UPVC、PE專用樹脂。城市燃?xì)夤苡肞E專用料，鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯管和玻璃鋼管專用樹脂以及鋁塑復(fù)合管用熱熔膠等。

2）走引進(jìn)、消化吸收和自主開發(fā)相結(jié)合的道路，提高塑料管加工設(shè)備和模具的制造水平，在提向國(guó)產(chǎn)塑料管主機(jī)設(shè)備的機(jī)電儀—體化水平、制造精度、可靠性與工效比的同時(shí)，注重配套輔機(jī)的 研究 開發(fā)，提高生產(chǎn)線的整體水平。

3）加強(qiáng)管配件的開發(fā)，并形成規(guī)模化生產(chǎn)，重點(diǎn)開發(fā)大口徑塑料供水管、排水管配套專用管件。鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯管專用速接管件。聚乙烯管電熔管件系列，建立相應(yīng)的管配件產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，

4）加強(qiáng)塑料管工程應(yīng)用技術(shù)的 研究 。及時(shí)總結(jié)塑料管試點(diǎn)工程的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工方法，編制或修訂相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)圖案和工程概預(yù)算定額，用以指導(dǎo)塑料管在工程中的應(yīng)用。

三、完善質(zhì)量管理措施，規(guī)范銷售市場(chǎng) 

1）各塑料管生產(chǎn)企業(yè)要按ISO9000的要求，建立和完善企業(yè)質(zhì)保體系和售后服務(wù)求諾，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)管材、管件。

2）組織全國(guó)性塑料管技術(shù)水平評(píng)估，公告和推浮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品.曝光劣質(zhì)產(chǎn)品。

3）各地有關(guān)部門要加強(qiáng)塑料管質(zhì)量監(jiān)督與檢查.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立產(chǎn)品推廣認(rèn)定制度。

四、及時(shí)制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1）大力加強(qiáng)塑料管的科普教育工作，提高人們對(duì)塑料管的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)塑料管的普及和應(yīng)用。

2）各地有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定鼓勵(lì)塑料管應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和措施，淘汰和限制能耗大、技術(shù)落后的產(chǎn)品，促進(jìn)塑料管的推廣應(yīng)用。

3）積極開展塑料管道工程應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范的作用，加速塑料管的推廣應(yīng)用。

4）組織塑料管道設(shè)計(jì)、施工安裝技術(shù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

5）成立全國(guó)塑料管應(yīng)用協(xié)會(huì)或協(xié)作網(wǎng)，在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng) 行業(yè) 之間、生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間的協(xié)調(diào)工作，共同促進(jìn)塑料管的健康發(fā)展和推廣應(yīng)用。

6）提倡塑料管生產(chǎn)企業(yè)之間的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化生產(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的道路，充分發(fā)揮生產(chǎn)裝置的能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

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