第一節(jié)長(zhǎng)三角港口群

長(zhǎng)三角港口群內(nèi)部多年來一直保持著“平靜競(jìng)爭(zhēng)、暗流涌動(dòng)”的表面均衡。但東海大橋的貫通，頓時(shí)打破了這一均衡。長(zhǎng)三角港口群內(nèi)部的“搶位之爭(zhēng)”驟然升溫。

“上海＋洋山”：上海超常規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)招法

在長(zhǎng)三角眾多的港口中，上海港的發(fā)展具有示范意義，也是長(zhǎng)三角港口群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的參照目標(biāo)。而上海采取的“上海港＋洋山港”的超常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)招法，更令其在長(zhǎng)三角港口博弈中大展身手。

改革開放以來，上海港以長(zhǎng)足的發(fā)展，確立了其在長(zhǎng)三角乃至中國(guó)大陸的樞紐港地位。2004年，上海港貨物吞吐量達(dá)3.8億噸，位居世界第二。上海港的國(guó)際集裝箱吞吐量近年來增長(zhǎng)迅速，從1990年的45.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，到2004年完成1455萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，在全球集裝箱港口中排名第3位，年均增長(zhǎng)率近30％。

但是，如果沒有洋山的“慷慨參與”，上海港的未來發(fā)展將難免局促。“與周邊國(guó)家和港口相比，上海建設(shè)國(guó)際集裝箱樞紐港，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，量和質(zhì)都存在明顯差距，其中缺少深水港區(qū)是最大的差距。”

于是，隸屬浙江、位于舟山群島中的洋山島，打破慣例被寫進(jìn)上海港未來發(fā)展的 規(guī)劃 中，形成上海立志建成“世界第一大港”的“上海＋洋山”特殊模式。耐人尋味的是，就在第24屆世界港口大會(huì)在上海召開期間，作為洋山深水港區(qū)建設(shè)配套工程的東海大橋提前全線貫通。這意味著洋山開港日期的臨近，也改寫著長(zhǎng)三角港口群的競(jìng)爭(zhēng)格局。

“局部抱團(tuán)”：浙江和蘇州各自整合行動(dòng)

在東海大橋貫通后不久，上海本地媒體披露了一則消息：寧波舟山兩港謀3年“并為一體”。按照省政府的目標(biāo)，3年內(nèi)寧波舟山港將成為全國(guó)最大的港口。

事實(shí)上，在長(zhǎng)三角港口群內(nèi)部的角力中，上海和寧波的較量一直是競(jìng)爭(zhēng)的主線。而寧波的北侖當(dāng)年作為寶鋼的配套工程上馬，到寶鋼在馬跡山自建碼頭，另起爐灶；再到上海圈定洋山跨越式發(fā)展，寧波港在競(jìng)爭(zhēng)格局中幾乎常常處于被動(dòng)追趕的位置。此次由浙江省牽頭的整合計(jì)劃，是寧波舟山港發(fā)展的機(jī)遇，也為長(zhǎng)三角港口群的競(jìng)爭(zhēng)增添了新的活力。

就在上海的跨越式發(fā)展、寧波舟山港的合力突圍之時(shí)，蘇州也在謀求著下轄港口群的內(nèi)部整合：把張家港、太倉(cāng)港和常熟港集合起來，以“蘇州港”的面目示人。雖然，“蘇州港”目前還沒有過硬的佐證數(shù)據(jù)，但港航業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士看重的是，太倉(cāng)港的水深條件相當(dāng)好，整個(gè)岸線比較連片，后方土地充足。

順勢(shì)而為：各自為戰(zhàn)，或者抱團(tuán)出擊

長(zhǎng)三角地區(qū)集聚著中國(guó)港口生產(chǎn)最繁忙、運(yùn)輸發(fā)展最快的港口群。據(jù)上海海事大學(xué)教授宗蓓華提供的數(shù)據(jù)，1997年，長(zhǎng)三角地區(qū)14個(gè)主要港口貨物吞吐量35199萬(wàn)噸，到2004年達(dá)到104760萬(wàn)噸，7年增長(zhǎng)了近3倍。2004年中國(guó)大陸港口集裝箱吞吐量總計(jì)6180萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，其中長(zhǎng)三角港口群完成了2039.95萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，占33％，比上年增長(zhǎng)了近32％。

2010年長(zhǎng)三角地區(qū)集裝箱總吞吐量將達(dá)到4050萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，即使現(xiàn)有港口吞吐能力增加一倍，長(zhǎng)三角集裝箱運(yùn)輸總體能力還是短缺。

在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，長(zhǎng)三角現(xiàn)有港口還不能滿足呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的集裝箱吞吐量的需求?；谶@樣的市場(chǎng)背景，是各自為戰(zhàn)，還是抱團(tuán)出擊？宗蓓華等專家建議，市場(chǎng)之手應(yīng)成為決定因素，長(zhǎng)三角港口群的發(fā)展還是以鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)為主，鼓勵(lì)“局部抱團(tuán)”，支持“各自發(fā)展”，防止“獨(dú)家壟斷”。有關(guān)部門在制定和實(shí)施長(zhǎng)三角港口群發(fā)展 規(guī)劃 時(shí)要順勢(shì)而為，以使長(zhǎng)三角港口群的整體競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)高水平上的新提升。

第二節(jié)珠三角港口群

近年來廣州港迅速崛起，且發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)攀升，這無疑給珠三角其它港口尤其是香港、深圳帶來壓力。珠三角港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，但絕不是“有你無我”的排他性競(jìng)爭(zhēng)，而是在價(jià)格、效率與服務(wù)上“一較高低‘的互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，并各自合理定位，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)「共贏」。

長(zhǎng)期以來，廣州港受限于內(nèi)河港口，主營(yíng)散貨業(yè)務(wù)，而高利潤(rùn)的集裝箱業(yè)務(wù)一直僅占小部分。近年來，臨海南沙港區(qū)組建和經(jīng)營(yíng)集裝箱碼頭，正逐漸對(duì)集裝箱業(yè)務(wù)分別占全球第一和第四的香港和深圳帶來沖擊。據(jù)悉，2000年至2004年，廣州港貨物吞吐量由一億一千一百多萬(wàn)噸增長(zhǎng)到二億一千五百多萬(wàn)噸，年均遞增近一成八；集裝箱吞吐量由一百四十三萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到三百三十多萬(wàn)標(biāo)箱，年均遞增逾兩成三。

珠三角地區(qū)高密度的港口是與當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最活躍的地區(qū)之一，廣東制造業(yè)的八成集中在珠三角地區(qū)；去年廣東GDP達(dá)一萬(wàn)六千億元，比03年增逾百分之十四，占全國(guó)的九分之一；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額超三千五百億美元，增長(zhǎng)逾兩成半，占全國(guó)三成多，名列全國(guó)首位。他說，珠三角港口群之經(jīng)濟(jì)腹地以珠三角和廣東省為主，甚至輻射湖南、湖北、江西、廣西、云南、貴州、四川等地。因此均能「有飯吃」，而且「長(zhǎng)得壯實(shí)」。各個(gè)港口不應(yīng)盲目地「你爭(zhēng)我搶」，而應(yīng)考慮如何吸引不斷新生成的貨物量。當(dāng)然，面對(duì)貨源的重新「分配」，今后珠三角港口群將在價(jià)格、效率與服務(wù)上「一較高低」。

第三節(jié)環(huán)渤海灣港口群

環(huán)渤海灣地區(qū)集裝箱港口主要包括大連、天津、青島、煙臺(tái)等4個(gè)港口。1999年該地區(qū)港口共完成集裝箱吞吐量402萬(wàn)TEU，占全國(guó)沿海港口集裝箱吞吐量的24%；在我國(guó)集裝箱吞吐量前10位的港口中，該地區(qū)占3個(gè)，即青島、天津和大連港；青島港和天津港是中國(guó)大陸港口集裝箱年吞吐量超100萬(wàn)TEU的5個(gè)港口中的2個(gè)。

環(huán)渤海地區(qū)的港口在國(guó)內(nèi)占有突出優(yōu)勢(shì)。在占全國(guó)近三分之一的海岸線上，分布著40多個(gè)港灣，可建中級(jí)以上泊位的港址53處。其中可建萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的港址17處。這些港口的地理位置優(yōu)越，依托的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。目前，環(huán)渤海地區(qū)有6個(gè)吞吐量在千萬(wàn)噸以上的大型港口，即大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、日照；有年吞吐量在 l00萬(wàn)噸以上的中小型港口5個(gè)，即丹東、營(yíng)口、錦州、龍口、威海；還有30多個(gè)地方港口，主要有旅順、葫蘆島、北塘、歧口、廣利、廣北、蓬萊、長(zhǎng)島、乳山等港；此外，正在 規(guī)劃 建設(shè)的港口有京唐港、黃驊港、濱州港、東營(yíng)港。這些密集的港口，形成了一個(gè)大中小相結(jié)合的港口群。環(huán)渤海地區(qū)港口的貨物吞吐量占全國(guó)沿海港口的4O％，其中發(fā)送量占全國(guó)的6O％，通過港口出口的外貿(mào)總量占全國(guó)的78％。

天津港是一個(gè)國(guó)際性港口，也是全國(guó)最大的人工港。擁有泊位59個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位37個(gè);集裝箱泊位4個(gè)，可接納5萬(wàn)噸級(jí)雜貨輪船和第五代集裝箱船，大型客運(yùn)泊位2個(gè)。天津港的陸域面積廣闊，每平方米碼頭占有陸域面積 l000平方米，高于國(guó)內(nèi)其他港口。1996年天津港吞吐量達(dá)6188萬(wàn)噸。集裝箱碼頭和客運(yùn)碼頭已具備國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港的功能。天津港是一個(gè)以外貿(mào)進(jìn)出口為主的港口，進(jìn)出口貨物約占港口吞吐量的三分之二以上。天津港在國(guó)內(nèi)港口中第一個(gè)建立了商業(yè)保稅倉(cāng)庫(kù)，按照國(guó)際慣例開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，并在此基礎(chǔ)上建立了港口保稅區(qū)。天津港是北京和華北地區(qū)的重要出海門戶。京津塘高速公路縮短了北京與港口的時(shí)距。在北京的外貿(mào)出口貨物中約有8O％是通過天津港出口的。天津港腹地面積達(dá)200多萬(wàn)平方公里，近2億人口，腹地內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)豐富、貿(mào)易活躍。天津港現(xiàn)有30多條定期班輪航線與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來，與各大洲400多個(gè)港口有聯(lián)系，其中包括與日本神戶、韓國(guó)仁川的定期客運(yùn)航線，天津港為環(huán)渤海地區(qū)實(shí)行海陸聯(lián)運(yùn)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了理想的場(chǎng)所，也是新亞歐大陸橋的理想起點(diǎn)港之一。目前已開通了到蒙古和烏茲別克斯坦等國(guó)家的直達(dá)集裝箱運(yùn)輸線。在下世紀(jì)的發(fā)展中，天津港將發(fā)展成為年吞吐量超過億噸的世界性超級(jí)大港。

大連港地處遼東半島最南端，是東北三省的重要出?？?，與朝鮮、韓國(guó)、日本、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有密切聯(lián)系。大連港共有8個(gè)港區(qū)，有原油、成品油、煤炭、木材、鋼鐵、散糧、集裝箱、干雜貨泊位62個(gè)。其中 l一3萬(wàn)噸級(jí)泊位28個(gè)，5-10萬(wàn)噸級(jí)泊位3個(gè)。這里港闊水深，不淤不凍，波平浪穩(wěn)，是少有的天然良港。大連港是我國(guó)外貿(mào)第一大港，同世界140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易運(yùn)輸往來，每年有2500多艘次國(guó)際船只進(jìn)出。吐量大于吞量，外貿(mào)高于內(nèi)貿(mào)，是大連港的一個(gè)顯著特點(diǎn)。大連港的外貿(mào)進(jìn)出口量經(jīng)常占全國(guó)的五分之一左右。大連港是我國(guó)最大的油品轉(zhuǎn)運(yùn)中心，有全國(guó)最大的現(xiàn)代化原油出口碼頭棗鲇魚灣油港，有全國(guó)最大的專業(yè)化成品油碼頭棗寺兒溝成品油碼頭，鲇魚灣油港有輸油管道直通大慶油田，可同時(shí)?？?萬(wàn)噸和 10萬(wàn)噸級(jí)油輪。大連大窯灣新港區(qū)是中國(guó)目前四大國(guó)際深水中轉(zhuǎn)港之一，可接納10萬(wàn)噸巨輪進(jìn)出，已建成兩個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位和兩個(gè)3．5萬(wàn)噸級(jí)多用途泊位。按遠(yuǎn)景 規(guī)劃 ，未來的大窯灣港區(qū)可建80個(gè)泊位，年吞吐量將超過億噸，成為躋身于世界大港之林的超級(jí)大港。

青島港位于山東半島西南部的膠州灣內(nèi)，是我國(guó)沿海大港之一。港灣不淤不凍，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。青島新港位于膠州灣西岸的黃島，由兩座油碼頭和前灣港區(qū)組成，進(jìn)一步擴(kuò)大了港口通過能力，使青島港年吞吐量達(dá)6003萬(wàn)噸，為本世紀(jì)末成為億噸大港奠定了基礎(chǔ)。新港區(qū)的兩座油碼頭，可?？?萬(wàn)噸級(jí)的超大型油輪作業(yè)，裝船能力達(dá)3000萬(wàn)噸。前灣港區(qū)擁有兩個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)雜貨泊位，一個(gè)2.5萬(wàn)噸級(jí)木材泊位，兩個(gè)3.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化煤炭泊位，一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)的礦石專用泊位，使其成為我國(guó)北方最大的礦石中轉(zhuǎn)港。前灣港本世紀(jì)末將成為擁有14公里深水岸線、年吞吐量過億噸的特大型綜合性港口。良好的集疏條件，為青島港成為溝通中亞國(guó)家出?？诘膩啔W大陸橋的東橋頭堡之一。

煙臺(tái)港地處山東半島東部黃渤海交匯處，隔海與韓國(guó)、日本相望。港口北部的芝罘島為天然的防波堤，港區(qū)水域廣闊而深，不淤不凍。港區(qū)內(nèi)有23個(gè)泊位，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位9個(gè)，碼頭岸線3500米，貨物堆場(chǎng)面積32萬(wàn)平方米。煙臺(tái)港現(xiàn)與天津、大連、韓國(guó)的釜山有定期客輪航班往來，與世界上70多個(gè)國(guó)家、 100多個(gè)港口建立了貿(mào)易聯(lián)系。若本世紀(jì)末下世紀(jì)初大連到煙臺(tái)的海上火車輪渡開通，煙臺(tái)港將進(jìn)一步發(fā)展成為黃渤海地區(qū)的一個(gè)重要港口。

秦皇島港位于渤海灣西北部，北靠燕山，南臨渤海，是一個(gè)不淤不凍、浪小水深的天然良港。秦皇島港是中國(guó)最大的能源輸出港，也是重要的外貿(mào)綜合性港口。擁有泊位25個(gè)，大慶油田的輸油管、山西煤炭外運(yùn)的大秦鐵路直達(dá)港口。港區(qū)內(nèi)分為煤碼頭、油碼頭、雜貨和集裝箱碼頭三大部分。最大泊位可?？?萬(wàn)噸巨輪。1996年貨物吞吐量達(dá)8312萬(wàn)噸，名列全國(guó)第二位，與世界上80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來。到本世紀(jì)末，秦皇島港將成為年吞吐量超過億噸的超級(jí)大港。

營(yíng)口港是有近130年歷史的老港，曾以“東方貿(mào)易之良港”而聞名于世。由于航道淤塞、冬季封港等原因而逐漸衰落。鲅魚圈新港區(qū)的建設(shè)投產(chǎn)，使得營(yíng)口港重獲新生、增添活力。營(yíng)口港現(xiàn)轄老港和鲅魚圈新港兩個(gè)港區(qū)，相距53公里，鲅魚圈港陸寬海闊，水深浪小，不淤不凍，碼頭前沿水深12米，船舶最大噸級(jí)為5萬(wàn)噸，建有集裝箱碼頭和汽車滾裝碼頭，主要為長(zhǎng)春第一汽車廠的汽車運(yùn)向中國(guó)南方各省的中轉(zhuǎn)地。到下世紀(jì)初，鲅魚圈港的年吞吐能力可達(dá)5000萬(wàn)噸以上。

第四節(jié) 西南沿海

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及中國(guó)加入《東南亞合作條約》，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的確定建立并于2010年前全面完成，受益于此，西南港口將成為今后投資的又一熱點(diǎn)。專家預(yù)測(cè)，僅西南地區(qū)每年就將有4000萬(wàn)噸的貨物要從廣西各港口出海，其發(fā)展前景十分廣闊。而多方面綜合來看，西南港口群中心港欽州港的投資和經(jīng)營(yíng)潛力最大。

欽州位于北部灣沿海的中心位置，面向東南亞，背靠大西南，毗鄰珠三角及粵港澳地區(qū)，集沿海沿江近邊優(yōu)勢(shì)于一體，處于中國(guó)華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是我國(guó)大西南地區(qū)最便捷的出海通道之一，也是中國(guó)走向東盟最便捷、綜合效益最佳的國(guó)際大通道之一。在西部大開發(fā)和建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)中具有"承東啟西"和通道地位。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快推進(jìn)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作全面啟動(dòng)，欽州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，將成為連接中國(guó)西南、華南、中南與東盟大市場(chǎng)的重要樞紐。欽州港交通發(fā)達(dá)，集疏運(yùn)條件良好。連接港口的南寧至防城、欽州至北海、黎塘至欽州、欽州至欽州港等4條鐵路和南寧至欽州、欽州至防城、欽州至北海等多條高等級(jí)公路均已修通，公路、鐵路交通便利。大西南貨物由昆明經(jīng)欽州港出海具有運(yùn)距短、成本低、損耗小的顯著特點(diǎn)。

隨著欽州港臨海工業(yè)的快速發(fā)展，欽州港現(xiàn)有的港口基礎(chǔ)設(shè)施特別是航道水深條件已經(jīng)成為制約大型臨海工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入，進(jìn)一步加快臨海工業(yè)發(fā)展的"瓶頸"。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大欽州港航道規(guī)模已迫在眉睫。

隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深人實(shí)施，為降低物流成本，一些大型的西南工業(yè)項(xiàng)目向港口轉(zhuǎn)移，這前所未有的機(jī)遇要求欽州港具有10萬(wàn)噸級(jí)以上的深水航道和泊位。建設(shè)欽州港l0萬(wàn)噸級(jí)深水航道成為西部大開發(fā)的迫切需要。于是，在自治區(qū)黨委、政府"南北欽防"戰(zhàn)略思路指導(dǎo)及幫助下，10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道擴(kuò)建工程方興未艾，這對(duì)欽州港的工業(yè)項(xiàng)目招商引資起到了巨大的帶動(dòng)作用。兩年多來，該港已先后有宏基潤(rùn)滑油、東油瀝菁、天昌低溫液化氣、燃煤電廠、華潤(rùn)紅水河和金桂漿紙業(yè)等一批投資近200億元的工業(yè)項(xiàng)目及其配套的6個(gè)5-10萬(wàn)噸級(jí)大型深水碼頭泊位落戶。 

目前，欽州港已建成投產(chǎn)1000噸以下碼頭3個(gè)，1000噸級(jí)以上投產(chǎn)碼頭15個(gè)，其中1萬(wàn)噸級(jí)3個(gè)，3萬(wàn)噸級(jí)1個(gè)，5萬(wàn)噸級(jí)3個(gè)，1000-5000噸級(jí)8個(gè)；在建泊位14個(gè)，其中5萬(wàn)噸級(jí)2個(gè)，7萬(wàn)噸級(jí)有1個(gè)，1000-5000噸級(jí)有11個(gè)，基本形成了工業(yè)碼頭、公用碼頭和商貿(mào)碼頭共同發(fā)展的格局。

第五節(jié) 福建：構(gòu)建我國(guó)第五大港口群

中國(guó)正興起的新一輪的港口建設(shè)熱潮帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶捌漭椛鋮^(qū)域系列產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而這種輻射正形成一種“港口集群”效應(yīng)。目前，這樣的港口群有四個(gè)：以深圳廣州港為代表的華南珠三角港口群、以上海港為代表的華東長(zhǎng)三角港口群，以天津大連港為代表的華北環(huán)渤海港口群和以湛江防城港為主樞紐港的西南海域港口群。面對(duì)四大港口群的崛起，2004年7月13日，一場(chǎng)關(guān)于福建港口建設(shè) 規(guī)劃 的論證緊鑼密鼓地展開，全國(guó)知名的港口建設(shè)專家齊聚福州，共同探討福建省沿海港口的建設(shè) 規(guī)劃 ，根據(jù)“東進(jìn)西出”的交通戰(zhàn)略體系要求，形成了在福建建設(shè)海峽西岸港口群的發(fā)展目標(biāo)。

1、目標(biāo)

階段性目標(biāo)

福建省港口建設(shè) 規(guī)劃 包括三個(gè)階段性目標(biāo)：

2010年前投資164億元，建成2個(gè)吞吐量達(dá)億噸的大港，建設(shè)78個(gè)深水泊位，全省港口吞吐能力3.3億噸，其中集裝箱吞吐能力1333萬(wàn)TEU，分別比目前水平提高2.7倍和3.7倍。全省港口年吞吐量達(dá)3億噸，其中集裝箱吞吐量1200萬(wàn)TEU，港口吞吐能力與吞吐量的比值達(dá)到1.1左右。

2020年前，再投資215.5億元，建成3個(gè)吞吐量達(dá)億噸的大港，全省港口年吞吐量達(dá)6億噸，其中集裝箱吞吐量2500萬(wàn)TEU，港口吞吐能力與吞吐量的比值達(dá)到1.2左右。

2040年前，港口經(jīng)濟(jì)成為福建省支柱產(chǎn)業(yè)。沿海港口成為綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的樞紐，現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)。

港口目標(biāo)

規(guī)劃 表示，福建海峽西岸港口群的建設(shè)重點(diǎn)依次是廈門灣港口、福州港、湄洲灣港口、泉州港、漳州港和寧德港。

廈門灣港口建設(shè)可接納第六代以上集裝箱船的全天候航道，成為集裝箱干線運(yùn)輸為主的多功能的現(xiàn)代化港口，在2010年前建成億噸大港，并率先實(shí)行基本現(xiàn)代化。

福州港在2010年前建成全省首個(gè)億噸大港，將福州港逐步發(fā)展為以干散貨運(yùn)輸為主的國(guó)家主要港口。

湄洲灣港口（含南北兩岸）依托石化產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目帶動(dòng)開發(fā)，將湄洲灣逐步發(fā)展為以液體散貨運(yùn)輸為主的樞紐中心。

泉州港依托本地區(qū)強(qiáng)勁的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭，以泉州灣港區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)閩中地區(qū)具有一定規(guī)模的以沿海集裝箱及滿足臨港工業(yè)需要的貨物運(yùn)輸為主的重要港口。

漳州港和寧德港加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極吸引臨港工業(yè)向本地區(qū)轉(zhuǎn)移，適時(shí)建設(shè)為臨港工業(yè)的發(fā)展而配套的碼頭。

2、優(yōu)勢(shì)

地處福建南北的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲港口群目前發(fā)展迅猛，福建應(yīng)如何找準(zhǔn)自己的位置，提升港口經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力呢？這一直是福建全省想盡快解決的問題。近幾年來，由于外資看好福建港口的優(yōu)勢(shì)，紛紛在福建沿海投資建設(shè)石化、鋼鐵、汽車等重工業(yè)項(xiàng)目，使福建港口經(jīng)濟(jì)開始逐步形成規(guī)模。

對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)

據(jù)福建省政府發(fā)展中心副主任王開明 研究 員介紹，改革開放以來，隨著兩岸交流的不斷擴(kuò)大，目前臺(tái)灣省已成為福建的第三大貿(mào)易伙伴和第一進(jìn)口地區(qū)。福建利用與臺(tái)灣省臨近優(yōu)勢(shì)，已累計(jì)利用臺(tái)資項(xiàng)目7664項(xiàng)，合同利用臺(tái)資140億美元，實(shí)際到資99億美元。閩臺(tái)合作不僅促進(jìn)了福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)業(yè))的發(fā)展，還使福建石化、電子、機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大。

港口優(yōu)勢(shì)

福建大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)3324公里，約占全國(guó)的1/6，擁有島嶼海岸線2120公里，有著眾多優(yōu)良深水港灣。全省沿?？衫媒ǜ郯毒€全長(zhǎng)467.1公里，其中深水岸線190公里，有7處可大規(guī)模開發(fā)建設(shè)5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的深水港灣，可建設(shè)20萬(wàn)-30萬(wàn)噸的超大型深水碼頭岸線資源約40公里。福建從北到南分布著三沙灣、三都澳、羅源灣、湄洲灣、廈門灣及東山灣等六大天然良港，其中廈門港、福州港已進(jìn)入全國(guó)十大集裝箱港行列。隨著目前中國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)代，海洋港口的作用日益凸顯。

3、難關(guān)

當(dāng)前，福建正大力建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)?？墒牵捎诮煌ǖ葪l件的制約，對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮欠缺，長(zhǎng)期以來福建的港口經(jīng)濟(jì)一直沒有跟上其他港口的發(fā)展。

港口腹地仍屬“弱勢(shì)群體”

港口腹地對(duì)港口經(jīng)濟(jì)而言，其重要性毋庸置疑。無論是工業(yè)項(xiàng)目，還是港口物流，都需要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，都需要腹地廣闊的市場(chǎng)和貨源。但現(xiàn)實(shí)是，福建港口貨源至今仍跨不出省門，還在閩山閩水之間“徘徊”。

去年福建省港口總吞吐量1.25億噸，在全國(guó)港口總吞吐量26億噸中占4.8%，而全省GDP占全國(guó)GDP的比重也差不多是這個(gè)水平。這從一個(gè)側(cè)面說明，港口吞吐量不僅是港口經(jīng)濟(jì)總量的“標(biāo)桿”，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的晴雨表。港口吞吐量從表面上看是由物流決定的，而物流的“根”卻在于經(jīng)濟(jì)腹地。腹地小，物流就小；物流小，港口吞吐量就?。桓劭谕掏铝啃?，GDP總量就小。這種“連鎖反應(yīng)”，使人們不得不認(rèn)真審視港口腹地的“黃金價(jià)值”。

交通建設(shè)未破“西部瓶頸”

目前，福建還沒有建成一條與江西等西部省份連接的高速公路，還沒有建成一條與“大京九”相通的鐵路。這就形成了福建拓展港口腹地特別是西部腹地的基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”。

“當(dāng)前，交通建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在‘東出西進(jìn)’上。東出，著眼沿海港口建設(shè)；西進(jìn)，就是西部山區(qū)高速公路、干線公路、農(nóng)村公路網(wǎng)和連接‘大京九’鐵路的建設(shè)，縮短?hào)|西時(shí)空距離，讓江西、湖南等內(nèi)陸省份成為福建港口物流延伸的廣闊腹地。”福建省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)如何破解“瓶頸”心里十分有數(shù)。

不久前，福建已打通了北承長(zhǎng)三角、南聯(lián)珠三角的高速公路南北大動(dòng)脈。沿海的腹地，福建暫時(shí)無法與周邊的長(zhǎng)三角、珠三角決一雌雄；內(nèi)陸的腹地卻可以一拼高低，但需要加快通往內(nèi)陸的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠

目前，福建省實(shí)際利用臺(tái)資只占全國(guó)的1/10左右，遠(yuǎn)在廣東、江蘇等省之后。當(dāng)前，集裝箱運(yùn)抵工序多、成本高，以一個(gè)集裝箱從臺(tái)灣省的高雄運(yùn)抵廈門為例，集裝箱從臺(tái)灣省出發(fā)不能直航廈門，需經(jīng)香港中轉(zhuǎn)，其運(yùn)營(yíng)成本相當(dāng)于從高雄運(yùn)至美國(guó)紐約。

另外，福建省港口建設(shè)缺乏統(tǒng)籌 規(guī)劃 ，港口泊位，尤其深水泊位少，設(shè)施不配套，生產(chǎn)效率相對(duì)較低，壓港現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，港口吞吐能力不能很好發(fā)揮。

4、對(duì)策

交通動(dòng)脈建設(shè)只爭(zhēng)朝夕

今年福建省有7條高速公路同步建設(shè)，大多集中在“西部”， 規(guī)劃 中的“三縱四橫”高速公路網(wǎng)中的“四橫”全部連接江西，“第一橫”—邵武至福州明年底可全部建成通車，“第二橫”、“第三橫”—漳州至長(zhǎng)汀、泉州至寧化中的龍（巖）長(zhǎng)（?。┒?、泉（州）三（明）段即將動(dòng)工建設(shè)，“第四橫”—寧德至邵武段也在做前期工作。

福建鐵路大動(dòng)脈也在準(zhǔn)備“馳上大京九”，第4條出省鐵路通道——贛龍鐵路年底可建成開始試運(yùn)營(yíng)，遠(yuǎn)期可使龍巖至廈門港的距離由241公里縮短為184公里，廈門港至柳州的距離縮短344公里，廈門港的腹地可以延伸到西南、西北。

改革投融資體制迫在眉睫

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