第一節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資機(jī)會(huì) 分析

一、政策支持情況 分析

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，取得C5駕照的駕駛?cè)?，只能駕駛經(jīng)過改裝后的殘疾人專用的小型自動(dòng)擋載客汽車。

1、改裝汽車必須領(lǐng)取“合格證明”

根據(jù)公安部111號(hào)令規(guī)定，殘疾人專用自動(dòng)擋載客汽車是指，普通小型、微型自動(dòng)擋載客汽車加裝殘疾人操縱輔助裝置后，供右下肢或雙下肢殘疾人駕駛的汽車。

對(duì)此交警部門解釋說，其中加裝的輔助裝置必須符合《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證合格。所謂的輔助裝置就是把汽車的加油與剎車等需要用腳操作完成的動(dòng)作，通過牽引改裝后用手來操作。加裝或拆卸操縱輔助裝置時(shí)，由于影響到車輛的安全操縱，應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員操作。

交警部門表示，拿到C5駕駛證的殘疾人可以在購(gòu)車后前往車管所辦理掛牌業(yè)務(wù)。需要改裝車輛的，可以在有改裝資質(zhì)的企業(yè)完成改裝，領(lǐng)取全國(guó)通用的《加裝輔助裝置合格證明》。然后憑“合格證明”，在駕管所重新申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證。在查驗(yàn)輔助裝置型號(hào)與改裝企業(yè)出具的證明一致后，車管所將會(huì)把該車的輔助裝置的名稱、型號(hào)等信息錄入全市機(jī)動(dòng)車備案系統(tǒng)，并重新核發(fā)印有改裝信息的行駛證。如果改裝車存在改動(dòng)車輛制動(dòng)系統(tǒng)的情況，則需要在安檢機(jī)構(gòu)上線檢測(cè)，領(lǐng)取相應(yīng)的合格證明。

2、不允許私自安裝拆卸輔助設(shè)備

交警部門指出，加裝殘疾人操縱輔助裝置，需要對(duì)車輛駕駛區(qū)原有設(shè)施進(jìn)行一定改造，對(duì)整車的安全性和穩(wěn)定性會(huì)有較大影響，絕對(duì)不允許私自安裝。駕駛?cè)丝梢杂眯萝嚮蚺f車改裝，也可以直接到汽車生產(chǎn)廠家訂做。進(jìn)行改裝的必須由正規(guī)的車輛生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)進(jìn)行加裝輔助設(shè)備，不允許私自安裝和拆卸，而且按照規(guī)定，在車身前后要設(shè)置殘疾人機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)識(shí)。

3、福祉車標(biāo)準(zhǔn)缺失

目前國(guó)內(nèi)有機(jī)構(gòu)正在制定福祉車相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但并不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，也沒有正式出臺(tái)，“該標(biāo)準(zhǔn)也是參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并且征求了國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的意見。

中國(guó)對(duì)殘障人士的關(guān)注還不夠，雖然中國(guó)已加強(qiáng)了這方面的重視力度，但相對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍具有一定差距。所以，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多汽車企業(yè)都還不太看重福祉車市場(chǎng)。

二、技術(shù)獲得情況 分析

目前國(guó)內(nèi)改裝車廠技術(shù)主要是模仿國(guó)外的成功案例，加裝輔助設(shè)施等對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)車做出改裝。改裝廠的技術(shù)還不是很成熟。

從技術(shù)的角度而言，福祉車的關(guān)鍵技術(shù)是液壓和電控部分，目前國(guó)內(nèi)該技術(shù)基本可以達(dá)到國(guó)際水平，而且相關(guān)配套廠商在技術(shù)水平方面也能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。而從消費(fèi)群體的角度而言，中國(guó)龐大的殘疾人群體和老年人群體，都是福祉車最理想的潛在客戶。據(jù)了解，在日本，養(yǎng)老院、機(jī)場(chǎng)、飯店等都應(yīng)該配備福祉車，與此相比，國(guó)內(nèi)福祉車市場(chǎng)真的可以算是一塊未開發(fā)的處女地。

三、市場(chǎng)機(jī)會(huì) 分析

雖然國(guó)內(nèi)改裝汽車廠家現(xiàn)在所做的是對(duì)國(guó)外成功案例的模仿，但給殘疾人帶來的實(shí)惠卻是很實(shí)在的，取得銷量上的成功只會(huì)是時(shí)間問題。隨著越來越多的殘疾人領(lǐng)取駕照，這個(gè)群體的購(gòu)車數(shù)量或有可能在短期內(nèi)迎來快速增長(zhǎng)期，巨大的商機(jī)必然會(huì)引起所有廠家的重視，畢竟沒有任何一個(gè)廠家會(huì)放棄多賣車的機(jī)會(huì)。

第二節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn) 分析

一、進(jìn)入壁壘 分析

殘疾人專用自動(dòng)擋載客汽車是指普通小型、微型自動(dòng)擋載客汽車加裝殘疾人操縱輔助裝置后，供右下肢或雙下肢殘疾人駕駛的汽車。

首先，殘疾人操縱輔助裝置產(chǎn)品要符合《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》（GB/T21055－2007）標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證。加裝操縱輔助裝置時(shí)，要選用認(rèn)證合格的產(chǎn)品。

其次，加裝或拆卸操縱輔助裝置，影響到車輛的安全操縱，應(yīng)當(dāng)由專門的機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員操作。目前有關(guān)部門正在制定有關(guān)規(guī)定。

第三，新購(gòu)買車輛加裝殘疾人操縱輔助裝置后，憑相關(guān)的加裝合格證明，可以辦理檢驗(yàn)和注冊(cè)登記；已登記車輛加裝殘疾人操縱輔助裝置后，憑相關(guān)的加裝合格證明，需要到車輛管理所辦理變更備案。拆除殘疾人操縱輔助裝置的，也需要到車輛管理所辦理備案手續(xù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，加裝殘疾人操縱輔助裝置，需要對(duì)車輛駕駛區(qū)原有設(shè)施進(jìn)行一定改造，對(duì)整車的安全性和穩(wěn)定性會(huì)有較大影響，為保證車輛的安全技術(shù)性能，不允許私自安裝和拆卸殘疾人操縱輔助裝置。

福祉車進(jìn)入壁壘較低，從技術(shù)角度 分析 ，由于技術(shù)水平對(duì)于生產(chǎn)汽車的廠商而言并不高，因此國(guó)內(nèi)幾乎生產(chǎn)轎車或者客車的企業(yè)都可以進(jìn)行生產(chǎn)，從政策管理方面 分析 ，由于政策缺失，其市場(chǎng)監(jiān)管還不完善，標(biāo)準(zhǔn)缺失，因此進(jìn)入相對(duì)容易。

二、主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

雖然殘疾人車的開發(fā)從國(guó)情考慮，是一項(xiàng)國(guó)家政策支持的產(chǎn)業(yè)，但由于政策、標(biāo)準(zhǔn)缺失，并未細(xì)化，因此一旦相關(guān)政策出臺(tái)，將會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

殘疾人車技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較低，汽車生產(chǎn)企業(yè)可以通過自主研發(fā)加大產(chǎn)品的創(chuàng)新，但很容易出現(xiàn)同質(zhì)化，由于不涉及太多的核心技術(shù)，很容易被模仿，將會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)轎車生產(chǎn)商幾乎都具備殘疾人車生產(chǎn)能力，潛在競(jìng)爭(zhēng)者眾多，未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)貨幣政策的變動(dòng)，銀行利率的提高，對(duì)企業(yè)的流動(dòng)性產(chǎn)生一定的影響，產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)管理方面，主要在于市場(chǎng)開發(fā)方面，目前，國(guó)內(nèi)殘疾人車處于成長(zhǎng)初期，雖然市場(chǎng)潛在需求很大，但目前的市場(chǎng)銷量不太理想，帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資決策依據(jù) 分析

一、 行業(yè) 投資前景

1）殘疾人數(shù)量眾多，外出公共交通工具使用不便。

2007年統(tǒng)計(jì)我國(guó)有殘疾人4000萬，隨著我國(guó)人口數(shù)量的增長(zhǎng)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人口流動(dòng)頻繁，人們工作節(jié)奏加快，以及生產(chǎn)安全事故、交通事故和環(huán)境污染等因素的影響，我國(guó)殘疾人數(shù)量在不斷增長(zhǎng)。但公共交通運(yùn)輸工具本身的壓力巨大，且供殘疾人使用的無障礙設(shè)施也不能發(fā)揮其作用，加劇了殘疾人的出行難。當(dāng)這幾千萬的殘疾人涌入到這個(gè) 行業(yè) 來時(shí)，將對(duì)這個(gè)市場(chǎng)有著多大的沖擊力。

2）社會(huì)政策的支持。

2010年4月1日開始實(shí)施的《公安部關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定》（公安部令第111號(hào)）擴(kuò)大了允許考取駕照的殘疾人范圍，在批準(zhǔn)左下肢殘疾人經(jīng)考試合格可以駕車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步允許右下肢殘疾人、雙下肢殘疾人和佩戴助聽器的聾人可以領(lǐng)取駕照。江西省在2011年3月20日在全國(guó)率先成立殘疾人汽車駕駛技術(shù)協(xié)會(huì)都給殘疾人自駕車帶來希望。

3）殘疾人就業(yè)人數(shù)的增多。

2010年我國(guó)社會(huì)福利企業(yè)中殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到62.5萬人，殘疾人出行的問題必須要有更好的方法來解決，給殘疾人車帶來了廣闊的的市場(chǎng)空間。

4）社會(huì)上殘疾人車的競(jìng)技活動(dòng)的發(fā)展。

2011年11月13日，2011“長(zhǎng)安汽車杯”兩岸三地殘疾人汽車場(chǎng)地競(jìng)技賽在陜西西安市渭水園溫泉度假村賽車場(chǎng)舉行，來自全國(guó)各地32支代表隊(duì)的100多位持有駕照的殘疾人賽車手同臺(tái)競(jìng)技。隨著殘疾人汽車場(chǎng)地競(jìng)技賽的發(fā)展，將會(huì)有更多的殘疾人加入。

綜上所述，殘疾人車市場(chǎng)的發(fā)展空間廣闊，前景良好。

二、 行業(yè) 投資熱點(diǎn)

目前 行業(yè) 投資主要體現(xiàn)在兩方面，一個(gè)是殘疾人自駕車，一個(gè)為福祉車即無障礙車，兩種車在國(guó)內(nèi)的發(fā)展都處于初期階段，一些廠商已經(jīng)踏入這個(gè) 行業(yè) ，未來功能化、人性化、定制產(chǎn)品將成為 行業(yè) 投資的熱點(diǎn)。

三、 行業(yè) 投資收益

隨著越來越多的殘疾人領(lǐng)取駕照，這個(gè)群體的購(gòu)車數(shù)量或有可能在短期內(nèi)迎來快速增長(zhǎng)期，巨大的商機(jī)必然會(huì)引起所有廠家的重視，畢竟沒有任何一個(gè)廠家會(huì)放棄多賣車的機(jī)會(huì)，因此在短期內(nèi)其投資收益還是非?？捎^的。

四、 行業(yè) 投資區(qū)域

大連地區(qū)發(fā)展殘疾人車產(chǎn)業(yè)具備多重優(yōu)勢(shì)：

1、政策優(yōu)勢(shì)

2011年3月1日，大連召開全市交通工作會(huì)議。 規(guī)劃 了“十二五”的發(fā)展奮斗目標(biāo)。其中提到新增新能源出租車600臺(tái)，無障礙出租車50—100臺(tái)，市內(nèi)四區(qū)出租汽車全部更換高檔車型，制定并出臺(tái)“低速等時(shí)”政策，保障出租汽車 行業(yè) 健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、交通優(yōu)勢(shì)

大連交通發(fā)展駛上了“快車道”。五年間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資264.4億元，是“十五”期的3.5倍，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1298項(xiàng)，全市公路總里程達(dá)到8735公里，創(chuàng)下歷史之最。

第四節(jié) 殘疾人車 行業(yè) 投資建議

由于殘疾人車目前屬于小批量品種車，并且也沒有專門的銷售門店進(jìn)行銷售，社會(huì)團(tuán)體主要通過定制的方式購(gòu)買，導(dǎo)致產(chǎn)品批量小，銷量不大，因此企業(yè)需要開展多元化業(yè)務(wù)，建議生產(chǎn)轎車或者客車企業(yè)投資，可以利用自身整車制造的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)，可以大幅降低成本。

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