第一節(jié) 當(dāng)前 行業(yè) 存在的問題
1、我國石油政策的困局
國內(nèi)當(dāng)前受控制的成品油價格與市場價之間的差距之大，已經(jīng)使得中石油、中石化經(jīng)營面臨困境。這一政策的補(bǔ)貼性質(zhì)被與會專家總結(jié)為“劫貧濟(jì)富”。即“低收入無車族補(bǔ)貼高收入有車族”和“高能耗產(chǎn)品低價出口，中國補(bǔ)貼全世界”。也就是說在政府指導(dǎo)價下，石油消費得到保護(hù)，不利于資源節(jié)約；高能耗產(chǎn)業(yè)得不到抑制，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。他認(rèn)為在妥善處理好各方面利益的基礎(chǔ)上，逐步市場化是中國石油政策的必由之路。當(dāng)然，考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，石油產(chǎn)業(yè)的市場改革應(yīng)遵循積極穩(wěn)妥原則。
2、生物替代的可能
以目前的開采速度計算，全球石油儲量可供生產(chǎn)40年，天然氣和煤炭則分別可供應(yīng)65年和162年。這就注定了未來世界的能源供應(yīng)必需尋找到新的出路，當(dāng)前各國政府開始逐步實施的能源供應(yīng)多元化、發(fā)展替代燃料等戰(zhàn)略已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
生物燃料的出現(xiàn)確實具有劃時代的革命性意義，但是要真正發(fā)揮其替代現(xiàn)有能源的作用恐怕還相當(dāng)困難。
3、供求矛盾長期存在
中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時期，能源消費強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會持續(xù)較快地增長，供求矛盾將長期存在。
亞洲國家印度目前加工所需原油76%依靠進(jìn)口，也是該國以美元計價的最大宗進(jìn)口商品。印度政府已于2006年初批準(zhǔn)了一項建造保證15天充足供應(yīng)的戰(zhàn)略石油儲備方案，并計劃使用這一儲備以幫助抵消國際油價的波動性。近期，印度再次計劃將其戰(zhàn)略原油儲量擴(kuò)大3倍至1500萬噸。在強(qiáng)調(diào)能源供應(yīng)保障安全的今天，油價中長期內(nèi)的回落空間可謂有限。
總體看來，盡管供求前景隱藏著諸多的不確定因素，但國際原油市場從中長期基本面觀察仍然偏向利多。歐佩克官方態(tài)度曖昧、保價心態(tài)彰顯，以及全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢尚不明朗，短期將共同抑制原油市場的投機(jī)動能。
第二節(jié) 行業(yè) 未來發(fā)展預(yù)測 分析
1、減少對中東依賴
中國的能源多元化戰(zhàn)略正在形成從購買渠道上看，中國的能源供給的主要地區(qū)已經(jīng)從原來的中東逐漸擴(kuò)展到非洲、中亞、俄羅斯、拉美。
2、增加從俄羅斯的進(jìn)口量
減少對中東的依賴主要是考慮到地緣政治的因素，伊朗的局勢不明確使得很多國家都在試圖減少對中東地區(qū)的依賴。
伊朗是世界第四大石油出口國，出口量占全球石油貿(mào)易量的8%，且全球1/3的石油出口都需要通過其控制的霍爾木茲海峽。
中國進(jìn)口原油，一方面靠市場配制資源，進(jìn)口價格較低的地區(qū)的石油。另一方面考慮綜合利益，現(xiàn)在俄羅斯的進(jìn)口量占我國石油進(jìn)口總量的不到10%，但是，作為世界第二大產(chǎn)油國，尤其是近鄰，合作的潛力巨大。
3、供給多元化格局正在形成
未來不僅會增加對中亞國家(如:哈薩克斯坦)的進(jìn)口，還會增加對一些拉美國家(如:委內(nèi)瑞拉等)的進(jìn)口。目前對中國的原油出口約15萬桶/天，計劃明年將該數(shù)字翻番至30萬桶/天，并在2009年進(jìn)一步提升至50萬桶/天，從而成為中國原油進(jìn)口最大供應(yīng)商之一。
在中國的石油戰(zhàn)略 規(guī)劃 版圖上，非洲早已是海外資源擴(kuò)張版圖中的重點之一。按照 規(guī)劃 ，中國石油的“走出去”戰(zhàn)略包括三個區(qū)域:俄羅斯—中亞—中東、拉美和非洲；到2010年，中國海外獲取的原油要達(dá)到5000萬噸左右，占同期進(jìn)口石油的28.8%。其中把非洲建成最大的海外份額油源地，是中國石油戰(zhàn)略長期 規(guī)劃 的重中之重。
預(yù)計未來我國可能增加進(jìn)口原油的地區(qū)和國家，主要為中東、非洲及前蘇聯(lián)地區(qū)。目前我國的石油資源獲取，主要是采取長期貿(mào)易方式，但通過參與國外資源勘探開發(fā)每年獲得的份額油僅約2000萬噸。
不過，隨著中國石油天然氣集團(tuán)公司于2005年底成功并購哈薩克斯坦石油公司，中哈原油管道相繼建成投用并于2006年開始供油，標(biāo)志著我國石油資源將真正實現(xiàn)來源多元化。
第三節(jié) 行業(yè) 投資前景 分析
石油 行業(yè) 是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在“十一五” 規(guī)劃 綱要對國民經(jīng)濟(jì)所作的全盤 規(guī)劃 中，既對 行業(yè) 的發(fā)展提出了許多明確的目標(biāo)，還對 行業(yè) 的自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)及資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、能源替代、安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品管理以及新領(lǐng)域的發(fā)展等諸多方面提出了具體要求，同時也為 行業(yè) 創(chuàng)造了更廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
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